[高安市][非自动评审]高安市蓝坊镇徐家桥至蚁口公路改建工程内容公开

根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定，现对高安市蓝坊镇徐家桥至蚁口公路改建工程关键内容进行公开。

1.招标条件

本招标项目 高安市蓝坊镇徐家桥至蚁口公路改建工程 （项目名称）经宜市交规划字〔****〕**号批准立项建设，项目业主为 高安市蓝坊镇人民政府 ，建设资金来自  上级资金及自筹（资金来源），招标人为高安市蓝坊镇人民政府 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1、工程概况：本项目*级公路标准，路线由 **********(0-0.5)、新建路线(0-1.***)、**********(0.***-0.**)和**********(0-0.***)*段组成，路线起点桩号为**+***,终点桩号为**+***,路线起于石牌村徐家桥(接乡道 ********** 赵家山-东岗桩号**+***),途经金家、刘家、石牌村、后坊周家，终于蚁口渡，路线设计里程为2.8 公里，详见工程量清单。

2.2、建设地点：高安市蓝坊镇境内。

2.3、工期要求：***日历天。

2.4、 主要技术标准：详见施工图纸。

2.5、 招标范围： 详见工程量清单。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备 公路工程施工总承包*级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国"网站(****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于*****年9月**日至****年**月**日（北京时间，节假日除外）在江西省公共资源交易平台电子交易系统（****://***.*******.**）交通工程子系统（以下简称交易系统）中的交通工程（非自动评审类）模块使用**数字证书下载招标文件和相关资料。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 现场踏勘。

招标人不组织现场踏勘，投标人可根据投标工作的需要自行前往现场踏勘。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日上午**时** 分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 ** 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.评标办法：本工程采用技术评分最低标价法。

7.其他要求：

7.1 本项目采用“不见面开标”系统开标，各投标企业的法定代表授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的*切后果由投标企业自行承担。

7.2 关于不见面开标的具体要求详见投标人须知的“关于不见面开标的说明”注意事项。

7.3 本工程招标公告与招标文件内容不*致时，*律以招标文件为准。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在 江西省公共资源交易网 上发布。

9.联系方式

招 标 人：高安市蓝坊镇人民政府

地 址：高安市蓝坊镇

联 系 人：胡勇 邬裕泉

电 话：*********** ***********

招标代理机构：江西永潇工程管理有限公司

地 址：高安市瑞州街道永安大道以南紫东大酒店3栋****

联 系 人：**

电 话：****-*******

****年9月**日

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

附录5 资格审查条件(项目负责人和技术总工最低要求)

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

续上表

1.评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2．评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1

2.1.2

2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法"详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3

2.2分值构成与评分标准

2.2.1第*个信封评分分值构成

（1)施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2第*个信封评分评分标准

（l)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

2.2.3第*个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第*个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2第*个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；

（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第*个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

3.2.5通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知"第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.4第*个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2^①投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报真价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或 T程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.5第*个信封详细评审

3.5.1到评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行**折算，计算出评标价，并编制**比较*览表。

3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

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3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标，

d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

  e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列清形之*的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列清形之*的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第1.**.4项规定的原则处理。

3*评标结果

3.9.1除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。